院士（shì）提案：建（jiàn）議大力推廣全生（shēng）物降解新（xīn）材料！
作者：admin 閱讀量：次 發表時間：2022-03-06 14:46
院士提案：建議大力推廣全生物降解新材料（liào）！
繼去年7位商界大佬發表兩會建言取（qǔ）得進展（zhǎn）、回複後，2022年兩（liǎng）會期間，6位業（yè）界大佬（lǎo）繼續就降解塑料和塑料汙染治理進行建言。
地膜覆蓋技術是我國農產品安（ān）全供應的（de）重要保障技術（shù）之一。我國每年作物覆膜麵積近3.0億畝，直接經濟效（xiào）益1200億至1400億元。近年來，我國針對傳統地膜覆（fù）蓋技術所帶來的土壤環境惡化、產品質量（liàng）退化等“白色汙染”問（wèn）題出台多項政策，深入推廣全生物降解地膜應用。然而全國政（zhèng）協委員、中國科學（xué）院院士李（lǐ）景（jǐng）虹（hóng）指出，當前依然存（cún）在以下三方（fāng）麵問（wèn）題：一是目前的國家標準（zhǔn）《GB/T35795—2017全（quán）生物降解農（nóng）用地麵覆蓋薄膜》已不能完全適用可降解地膜的發展水平，可降解地膜評價（jià）認證和降解產物檢測評估體（tǐ）係也亟待完善；二是可降解新材料成（chéng）本高於傳統塑料，處於市場競爭的劣勢地位，難以大規（guī）模替代傳統塑料地膜；三是我國（guó）生物降解技術（shù）有關產（chǎn）品綜合性能不足，不能完全適應複雜的自然地理條件，部分地區出（chū）現提前降解現象。他認為，當前仍需繼續加快全生物降解地膜的推廣，並配套進行汙染殘（cán）留治理工作（zuò）。一方麵（miàn），建議設立（lì）試驗示範和推廣專項預算，加快應用於可行性已驗證的地域和作物上，同時采取差價補貼、減免（miǎn）征稅等措施激勵相關（guān）主體加快（kuài）全生物降解地膜的研發、生產（chǎn）。另一方（fāng）麵，政府組織相關行（háng）業協（xié）會完善降解地膜標準，健全評估降解地膜效果（guǒ）和安全性的認證（zhèng）體係，推行資格準入製，通過嚴格執法把關（guān）產（chǎn）業（yè）源頭。此外，在尚不適宜應用全生物（wù）降解地膜的地域和作物上，也要（yào）加強聚（jù）乙烯地（dì）膜的產銷管控與回收，推進殘膜處理（lǐ）設（shè）備與技術的（de）應用。
馬國（guó）湘委員：建議大力推廣全生物降解新材料
近年來，我國高度重視塑料汙染治理工作，將（jiāng）“白色汙染”綜合治理列為重點任務，有關部門出台了諸多政策措（cuò）施。“全（quán）球限（xiàn）塑令”或將來襲，這對我國製造業發展提出了更高的要求。對此，全（quán）國政協委員、民建中央常委馬國（guó）湘（xiāng）建議，大力推廣全生物降解新材料，積（jī）極培育循環經濟。馬（mǎ）國湘介紹（shào），以麥草、玉米稈、甜高粱稈（gǎn）、稻（dào）草、棉稈、生（shēng）活廢棄物等可再（zài）生資源為原料，采用世界領先的（de）弱堿性處理方法以及其他環保工藝生產出（chū）的全生物降解材料，廣泛應用於生物基能源、材（cái）料、醫藥等三十多（duō）個（gè）行業（yè）。據統計，全生物降解新材料替（tì）代（dài）一次性塑料用品及薄膜包裝產品，在全球有2.2億噸的市場（chǎng）空間，有助於實現（xiàn）以低消耗、低排放、高效率為基礎的循環經濟模式，有（yǒu）望為中（zhōng）國實現低碳減排、2030年碳達（dá）峰做出貢獻。“大（dà）力推廣‘全生物降解新材（cái）料’，加快形成完（wán）整的產業鏈，利用可再生資源的工業化實現綠色循環（huán）經濟已經迫（pò）在眉睫，也是可（kě）永續發展的（de）千年大計。”馬國湘說。一要不斷完善全國範圍的全生物降解材（cái）料產業標準體係。建議有關部門盡早對全生物降解新材料項目進行調研和檢測，不斷完善全國範圍的全生（shēng）物降解材（cái）料產業標準（zhǔn）體係，推動國際互認機製的建立，形成具有中國影響力的檢測與認證中心，對（duì）各地給（gěi）予指導。二要實施試點推行法。例如山東濰坊地區的全（quán）生物降解（jiě）材料產業，以秸稈、蘆葦、菜葉等植物廢料對再生資源的綜合利用，還可以加工生產替代塑（sù）料、棉花、玻璃、木（mù）材、鋼材等產品，實（shí）現綠色高效的生態工業。該產業原材料廣泛的應用性，可（kě）發揮全國各地農村合作社的積極作用，實現人民共同富裕，讓綠色產業變環保事業為（wéi）增值，變生態工（gōng）業為（wéi）增產的生態循環（huán）經濟，為鄉村振興助力。三要加大政策扶持和資（zī）金支持力度。建議將全生物（wù）降解材料產業關聯項目建設納入（rù）全國各地重點產業扶持（chí）範圍，對（duì）全生物降解材料企（qǐ）業采用階段（duàn）性（xìng）獎勵支持方式（shì），並加（jiā）大（dà）對全生物降解材料企業的金融支持力度（dù），創（chuàng）新金融產品和（hé）服務，拓寬抵質押物範圍（wéi）。四要（yào）支持技術融合創新攻關，支持（chí）推廣應用。推動（dòng）全生（shēng）物降解材料研發機構和龍頭企（qǐ）業融合，鼓勵全生物降解材料企業承擔原（yuán）料改性、產（chǎn）品研發等領域技術（shù）攻關，拓寬成果轉化應用範圍，暢通全（quán）生物降解材料產品銷售渠道。與（yǔ）此同時（shí），鼓勵消費者自覺選用綠色環（huán）保全生物降解材（cái）料產品，鼓勵（lì）電商、快遞、外賣等企業采購（gòu）使用性能達標的全生物降解材料產品，對使用不可降解（jiě）塑（sù）料（liào）的（de）消費者和企業征收附加消（xiāo）費稅（shuì），盡早實現全生物降解材料全場景應用（yòng）。（經濟參考報)
全國人大代表、國機集（jí）團邵陽紡織機械有限責任（rèn）公司副總工程師兼總設（shè）計師 吳繼發吳繼發代（dài）表：大力推動生物可降解材料發展與應（yīng）用紡織工業是重要民生產業，也是我國國際競爭優勢明顯（xiǎn）的產業，在出口（kǒu）創匯、解決就業等方麵發揮著重要作用。“在國（guó）家構建新發展格局、碳（tàn）達峰碳（tàn）中和的背景下（xià），加快推動發展非（fēi）石油路線的纖維材料對於解決紡織工（gōng）業對（duì）石油的過（guò）度依賴以及綠色可持續發展（zhǎn）具有重要意義。建議有關（guān）政府部門完善相（xiàng）關政（zhèng）策措施，加快推動現代煤化工和生物可降解材料的發展，以維護紡織產（chǎn）業鏈供應鏈安全穩定。”全國人大（dà）代表、國機集（jí）團邵陽紡機副總工程師吳繼發對中國工業報（bào）說。吳繼發介（jiè）紹，化（huà）學纖維是紡織工業最主要的原（yuán）料，在我國紡織纖維加工總量中的占比高達85%，而這其（qí）中90%以上的產品基於石油。我國能源資（zī）源的基（jī）本（běn）國情是“富煤、貧油、少（shǎo）氣”，石油資源短缺，原油對外依存度已經超過70%，對石油資源的高度依賴不利於紡織產業（yè）的穩定（dìng）和可（kě）持續發展。同時，我國還麵臨嚴峻的生態環境挑戰，特別（bié）是“塑料微粒”已成為備受關（guān）注的環境問題之一。對此吳繼發建（jiàn）議：推動（dòng）現代（dài）煤化工與化纖產業融合發展。一是加快（kuài）推動煤化工產業（yè）轉型升級，加（jiā）快淘汰落後，鼓勵發展現代煤化工，鼓勵優勢企業做大做強。二是適度鼓勵（lì）發展煤化工來源的化纖原料，支持有煤炭資源的中西部地區適度發展煤製化纖原料及化纖生產項目，並在煤炭資源配（pèi）置（zhì）、電力跨省調撥、投資、稅收等方麵給予一定的優惠政策。三是要平衡好能耗控製與（yǔ）產業發展之間的關係，避免一刀切（qiē）管（guǎn）理。一方麵鼓勵企業通過（guò）提高產品附加值、延伸產（chǎn）業鏈、提升（shēng）節能減排技術等方式來實現經濟增長和降低（dī）能耗。另一方麵要建立更加（jiā）科學合理的能耗評價體係。煤化工是將原料煤轉化為了其他產品，其間隻有極少數能量在生產過程中排放，而煤（méi）化工能耗排放主要發生（shēng）在燃料煤上，因此，按照2021年中央經濟工作會議（yì）提出的“新增可再生能源和原（yuán）料（liào）用能不納入能源消（xiāo）費總量控製”，建議（yì）將（jiāng）煤化工企業的原料（liào）用煤和燃料用（yòng）煤加以區分，采取不（bú）同的核算標準。吳繼發還建議：“大（dà）力（lì）推動生物可降解材料（liào）發展與應用。”吳繼（jì）發表示，要做好生物可降解材料發展的頂層設計，編製生物可（kě）降解材料發展規劃，明確發展目標、發展路徑和主要任（rèn）務，整合（hé）行業內（nèi）外資源，提升生物可降解材料產業高端化。同時，加大財政資金支持力（lì）度，對生物可降解材料產業化建設項目予以（yǐ）財政（zhèng）資（zī）金（jīn）支持和稅收優惠政策。“支持科技創新，進一步提高生物可降解材料技（jì）術水平。”吳繼發表示。此外，吳繼發建議（yì），進一步加大生物可降解（jiě）材料的應用推廣，通過加強宣傳引導、打造應用示範區等方式，讓廣大消費者了解塑料垃圾對環境的危害，逐步接受認可生物可降解材料製品（pǐn），擴大其應用市場。
