黃南（nán）藏族自治州人大常委會 關於（yú）加強塑料汙染治理全麵禁止（zhǐ）使用不可降解一次性（xìng）塑料製品的決定
作者：admin 閱讀量：次 發表時（shí）間：2023-09-19 15:04
黃南藏族自治州人大常委會
關於加強塑料汙染（rǎn）治理全麵禁止使（shǐ）用不可降解一次性塑料製（zhì）品的（de）決定
（2023年8月22日黃（huáng）南藏族自治州
第十六屆人民（mín）代表（biǎo）大會常務委員會
第十三次會議通過）
為深入貫徹落實習（xí）近平（píng）生態文明思想和近（jìn）年來國家關於禁（jìn）止、限製不可降解一次性塑料製品的部署要求，加（jiā）強塑料製品汙染治理，促進塑料垃圾的減量化、資源化和（hé）無害化（huà），進一步鞏（gǒng）固提升（shēng）我州國家生（shēng）態文明（míng）建設創建成果，保障全州人民生命健康安全，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法（fǎ）》《青海省生態環境保護條例》《黃南藏族自治州不可降（jiàng）解（jiě）一次性塑料製品管理條（tiáo）例》等法律法規，結合（hé）我州實際，作出如下決定。
一、實行禁限塑目錄管理。本（běn）州行（háng）政（zhèng）區域內依法（fǎ）禁止、限製生（shēng）產、銷售、使用不可降解一（yī）次（cì）性塑（sù）料製（zhì）品。州人民（mín）政府發展和改革部門會同有關部門（mén）擬（nǐ）定禁止、限製不（bú）可降解一次（cì）性塑料製品目錄，經州人民政府批準向社會公布。禁（jìn）止（zhǐ）、限（xiàn）製目錄應當包（bāo）含具（jù）體種（zhǒng）類、實施時（shí）間和適用區域等（děng）內容，並實施動態調整。二、限製使（shǐ）用不可降解塑料製品。商場、超市（shì）、藥店、書店、集（jí）貿市場等經營（yíng）場所以及旅遊、住宿、郵政、快遞等行業，餐飲打（dǎ）包外賣服務和各類展會活動不得違（wéi）反禁止、限製（zhì）目錄的規定銷售、使用或者提供使用不可（kě）降解一（yī）次性塑料（liào）袋（dài）、塑料餐（cān）具等塑料製品（pǐn）。三、突出重點區域（yù）治理。進一步細化塑料汙染（rǎn）治理實施方案，紮（zhā）實推進目標任務落實。強化對塑料製品生（shēng）產企業、商場、超市（shì）、集貿市場、餐飲場所、流動攤（tān）販、農用地膜等薄弱環節和重點領域的執法監管，以嚴格執法（fǎ）成效保證塑料汙染治理取得實效。四、推（tuī）廣使用替代產品。推廣使（shǐ）用可循環、易回（huí）收、可降解（jiě）的替代產（chǎn）品（pǐn），積極引導公眾選擇使（shǐ）用環保（bǎo）布袋、紙袋和可降解購物袋等替代產品，增強公眾的環境資源（yuán）保護意識，形成綠色生活方式（shì）。在塑料汙染問題突出的集貿市場、商場、超市、藥店等經營場所和旅遊、住宿、快遞等領（lǐng）域，推廣塑料替代產品和綠色物（wù）流（liú）模式。餐（cān）飲外賣企業應當使（shǐ）用符合性能和食品安全（quán）要求的可降解塑料餐具等替代品。 五、加（jiā）強回收利用處置。建立不可降解一次性塑（sù）料製品廢棄物回收、利用、處理機製，加強對不可降解一次性塑料廢棄物的分類清理、回收管理和利（lì）用，推廣使用（yòng）先（xiān）進環保技術處理塑料廢棄物，提（tí）高塑料垃（lā）圾資源化利用和無害化處置水平,減少焚燒（shāo）和填埋數量。農用薄膜銷售者、使用者應當及時回收農用薄膜廢棄（qì）物，交至（zhì）回收網點，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒，推動廢棄農用薄膜回收、處理和再利（lì）用。六（liù）、嚴格執法監督。加強日常管（guǎn）理和監督檢查，嚴（yán）格落實禁止、限製生（shēng）產、銷售和使用部分塑料製品的政策措施。加大聯合執法力度，依法嚴（yán）厲打擊（jī）違規生（shēng）產銷售國家明令（lìng）禁止的塑料製品的行為，維護正常的市（shì）場秩序，有力有序有效治理塑料汙染（rǎn）。七、形成工作合力（lì）。“禁（jìn）塑”是社會係統工程，涉及社會各方麵，需要凝聚禁塑共識，匯聚禁塑力量，齊抓共管、形成合力。（一）全州各級人大及（jí）其常委會要積極支持和監督同（tóng）級人民政府全力開展塑料製（zhì）品汙染治理工作，綜（zōng）合運用視察調研、執法檢查、專項審議、專題詢問等多種（zhǒng）形式，加強工作監督和法律監督，推動“禁塑”工作縱深開（kāi）展（zhǎn）。（二）州、縣（市）人民（mín）政府要履（lǚ）行塑料製品（pǐn）汙染治理的主體責任，製定具體實（shí）施意見，量化指標、分解任務、落實（shí）責任（rèn），提供有力的政策、物（wù）資（zī）、人（rén）才、技術保障。同時，建立健全激勵約束機製，將塑料製品汙染治理工作納入目標（biāo）管理，進（jìn）行績效考核。（三）州、縣（市）監察委員會要加強監（jiān）察監督，嚴厲查處塑料製（zhì）品汙染治理工（gōng）作中不履（lǚ）行職責及損害（hài）人民群眾利益的違紀違法行為，督促各級各部門落實責任主體，確保各項任（rèn）務落地見效。（四（sì））州、縣（市）法院、檢察院要充分發（fā）揮行（háng）政審（shěn）判職能（néng）作（zuò）用，切實（shí）履行生態環境保護公益訴訟監督職（zhí）責，為塑料製品汙染治理工作提供公正、高效的司（sī）法服務與法律保障。（五）全（quán）州各（gè）級各類新聞媒體要做好對塑料製品汙染治理工作的宣傳，解讀政策措施，報道工作成效（xiào），樹（shù）立典（diǎn）型，講好故事，努（nǔ）力營造全社會（huì）共（gòng）同參與塑料製品（pǐn）汙染治（zhì）理的良好氛圍。各職能部門主動對接媒體，做好本（běn）部門職（zhí）能範圍內的政策解（jiě）讀及宣傳工作，引導公眾積極參與，逐步形成綠色、低碳、節約的消費（fèi）理念，推動塑料汙染治理成為社會文明（míng）新風尚。（六）全州各級人大代表要充分發揮密切聯係人民群（qún）眾的優勢和作用，立足本職崗位，主動擔當（dāng）作為，以實際（jì）行動踐行（háng）“人民選我當代（dài）表、我當代（dài）表為人民”的職責使命，爭做綠色發展的（de）先行（háng）者、捍衛者、宣傳者、實踐者、監督者、推動者、落實者，帶動和激發廣大人民群眾的積極（jí）性、主動性、創造性，形成上下聯（lián）動、群策群力、全域治理的工作格（gé）局（jú）。（七）全州各（gè）族人民（mín）群眾要樹（shù）牢（láo）綠（lǜ）水青山就是金山銀山發展理念，以高度的主人翁精（jīng）神，以飽（bǎo）滿的熱情、積極的姿態、務實的（de）作風（fēng），積極投身推進塑料製品汙染治理工作中來，為加快建（jiàn）設天藍、地綠（lǜ）、水淨、景美的生態家園貢獻自己的一份力量。
黃南藏族自治州人（rén）民代（dài）表大會常務委員會
2023年（nián）8月23日
